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两会提出进一步减轻煤炭企业税费负担
添加时间:2017/3/7 18:28:48  浏览次数:3450次
   

十二届全国人大五次会议新闻基地于3月6日十时在梅地亚基地多功能厅举行记者会,约请国家打开和革新委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会打开与宏观调控”的有关疑问答复中外记者提问。

依照党的十八届三中全会精力和国务院进一步减轻公司担负的整体布置,中国不断深化财税体制变革,实在减税降费。对南边煤炭公司来说,因为人工本钱比重较大而又无法抵扣,增值税税负依然较重。

       全国人大代表、重庆动力集团董事长冯跃主张,进一步减轻煤炭公司税费担负,将南边煤炭公司增值税税率由17%调整为13%,税款交纳时刻调整为按季度,一起扩展煤炭增值税进项税的抵扣规模,答应利息支出抵扣进项税,持续实行原中央财政增值税定额返还方针。

       国有煤炭公司为中国经济发展供给了重要动力保障,一向遭到党和政府高度重视。自2012年以来,煤炭市场发作较大变化,职业效益大幅下滑,公司运营压力不断加大。以习近平同志为中心的党中央作出经济发展进入新常态的判别,提出了五大发展理念,以“三去一降一补“为重点,推进供给侧构造性变革,拟定出台了一系列严峻方针,去掉煤炭过剩产能,为煤炭公司减负,在税费方面,通过营改增,以及将煤炭资本税由从量计征改为从价计征等变革行动,确实起到了积极的效果。但全国大都煤炭公司依然亏损严峻,寸步难行,不少煤炭公司反映,税费担负依然较重。主张联系财税变革,进一步减轻煤炭公司税费担负,营建煤炭职业公平竞争环境。

       一、南边煤炭公司税费担负现状

       中国南边煤矿资本禀赋差,灾祸严峻,挖掘难度大,用工多,属劳动密集型工业,因而南边与北方煤矿挖掘本钱构造有较大差别,南边煤矿人工本钱比重较大,而人工本钱无法抵扣,致使南边煤矿增值税税负较重。

       以重庆市动力出资集团有限公司为例,2016年,全集团上缴税费总额合计20亿元,与2014年、2015年根本相等。所属煤炭板块已上缴税费7.86亿元,折合吨煤税费78 元/吨。

       二、煤炭公司税费征收的疑问

       一是征税时刻方面。因为全国煤炭公司处于调整期间,尽管近期煤价有所上升,但长时刻煤炭市场低迷给煤炭公司带来了很大的运营艰难,煤炭公司去产能关停煤矿很多,分流安置人员多,支付变革本钱无穷,资金极度紧张。因为当期经济形势持续低迷状况下,煤炭公司的下流钢铁等客户拖欠煤款的状况非常严峻和遍及,在未收到货款的状况下要实行交税责任,形成公司有必要依托融资来筹集资金支付税款。

       二是利息支出禁绝抵扣。在运营艰难的状况下,为保持根本生产,保护矿区稳定,大都煤炭公司只能依托融资,举债运营,需支付很多债款利息。而依据《经营税改增值税试点实施办法》第二十七条规则:购进的旅客运送效劳、借款效劳、餐饮效劳、居民日常效劳和文娱效劳的进项税额不得从销项税额中抵扣。以重庆市动力出资集团有限公司为例,截止2016年末带息负债总额570亿元,利息支出31亿元,无穷的财务费用无法在销项税额予以抵扣,经公司带来沉重担负。

       冯跃主张,在煤炭公司运营艰难的状况下,税费担负依然较重,揉捏了公司利润空间,加重了资金紧张局势,影响了公司的可持续发展。主张实在贯彻落实国务院和有关部门文件精力,减轻煤炭公司税费担负,保护煤炭公司经济平稳运转。

       一是调整南边煤炭公司的增值税税率为13%。因为南边煤矿煤炭挖掘本钱的特殊性,进项抵扣较少,主张将增值税率由目前的17%调整为13%。

       二是适当推迟煤炭公司税款的交纳时刻。主张煤炭公司的交税时刻由每月申报每月交税,调整为按月申报一个季度交税。

       三是扩展煤炭增值税进项税的抵扣规模。扩展煤炭增值税抵扣规模,答应利息支出抵扣进项税。同时,主张依照《国务院对于推进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔2005〕18号)规则,持续实行原中央财政增值税定额返还方针。


   



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